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¿Qué sucede después de que un presidente de los Estados Unidos es acusado?

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Un presidente de Estados Unidos es acusado cuando la Cámara de Representantes vota por mayoría simple para aprobar uno o más artículos de acusación. Pero, ¿qué pasa después? El proceso se traslada al Senado para un juicio. Luego, se requiere una votación de dos tercios sobre al menos un artículo para condenar y destituir a un presidente de su cargo.

Andrew Johnson y Bill Clinton fueron acusados ​​en 1868 y 1999 respectivamente, pero fueron absueltos por el Senado y ambos cumplieron el resto de sus mandatos. Donald Trump fue acusado por la Cámara de Representantes en 2019 y absuelto por el Senado en 2020. Trump fue acusado nuevamente el 13 de enero de 2021.

Hasta ahora, ningún presidente ha sido destituido de su cargo mediante un juicio político. Podría decirse que Richard Nixon fue el que más se acercó, pero renunció a la mitad del proceso de juicio político.

La única forma en que el Congreso puede destituir a un presidente en funciones es declararlo culpable durante el juicio del Senado. En ese juicio, que se produce después de que la Cámara vota para aprobar los artículos de juicio político, preside el Presidente del Tribunal Supremo de Estados Unidos y los 100 miembros del Senado actúan como jurado. Un total de dos tercios de los jurados del Senado presentes deben votar como “culpables” para que un presidente sea condenado.

El Artículo I, Sección 3 de la Constitución otorga al Senado “poder exclusivo para juzgar todos los juicios políticos” y establece tres requisitos que subrayan la seriedad de un juicio político: 1) los senadores son puestos bajo juramento; 2) el presidente del Tribunal Supremo preside, no el vicepresidente; y 3) se requiere una “supermayoría” de dos tercios para condenar.

El juicio político funciona como un juicio penal

El juicio político del Senado funciona de manera muy similar a un juicio penal. La acusación en un juicio político está representada por “administradores de juicio político” de la Cámara de Representantes que tienen la primera oportunidad de presentar sus pruebas al Senado.

De acuerdo con las reglas del Senado establecidas por primera vez para el juicio político de Johnson en 1868, todos en la cámara del Senado deben guardar silencio absoluto, "bajo pena de prisión", mientras los administradores de la Cámara presentan su caso contra el presidente.

A continuación, el equipo de defensa del presidente presenta sus argumentos iniciales seguidos de la convocatoria de testigos. Ambas partes pueden llamar a testigos e interrogar a los testigos de la parte contraria. Los senadores también pueden ser llamados como testigos y, de hecho, testificar de pie en su escritorio en la cámara.

Los senadores actúan como miembros del jurado

¿Se puede llamar al presidente como testigo en su propio juicio político? Sí, cualquiera de las partes puede llamar al presidente como testigo en el juicio del Senado, pero el presidente no tiene que comparecer. De acuerdo con las reglas del Senado, si el presidente se niega a testificar, el "juicio procederá, no obstante, como si se declarara inocente". Ni Johnson ni Clinton comparecieron en sus juicios de acusación.

Como miembros del jurado, los senadores se sientan en silencio y observan los procedimientos, pero pueden presentar preguntas por escrito tanto a la acusación como a la defensa, y también a los testigos. Cuando ambas partes han terminado de presentar sus argumentos, el Senado se levanta a puerta cerrada para deliberar.

La duración del juicio político depende de cuántos testigos se llamen, cuántos artículos de juicio político se estén considerando y cuánto tiempo le lleve al Senado deliberar.

El juicio político de Andrew Johnson duró casi tres meses, mientras que el juicio político de Bill Clinton duró poco más de un mes. El primer juicio político de Trump en el Senado se decidió en poco menos de tres semanas.

Delitos que califican como imputables

¿Qué delitos se consideran "impugnables"? El Artículo II, Sección 4 de la Constitución establece que un presidente puede ser destituido de su cargo si es declarado culpable de "traición, soborno u otros delitos graves y faltas". Pero eso no significa que un presidente deba ser declarado culpable de un delito para ser acusado. El Congreso ha establecido que un presidente también puede ser destituido por abusos de poder, uso indebido del cargo para beneficio personal y "comportamiento incompatible con la función y el propósito del cargo".

Cuando llega el momento de emitir su veredicto, cada senador se para en su escritorio y simplemente declara "culpable" o "no culpable" en cada artículo del juicio político. Si la fiscalía no logra que dos tercios del Senado (67 senadores) voten culpable por cualquiera de los cargos, el presidente es absuelto y mantiene su puesto.

Veredicto cercano sobre el juicio de Johnson, no el de Clinton

En el juicio político de Johnson de 1868, el presidente en conflicto estuvo a solo un voto de ser destituido de su cargo por cada uno de los tres cargos sometidos a votación. Hubo 11 artículos de juicio político en total, pero el Senado votó para aplazar el juicio cuando quedó claro que la votación sería la misma para cada cargo restante.

En el juicio político de Clinton de 1999 hubo dos artículos de acusación, y la acusación liderada por los republicanos solo obtuvo 45 votos de culpabilidad por el cargo de perjurio y 50 por el cargo de obstrucción de la justicia, con varios "desertores" republicanos que votaron a favor de la absolución de ambos cargos. .

En febrero de 2020, el Senado de los Estados Unidos votó para absolver al presidente Trump de los cargos de abuso de poder y obstrucción al Congreso. El recuento de condenas cayó muy por debajo del umbral de 67 votos necesario para la destitución y ninguno de los artículos de juicio político obtuvo una mayoría simple. La Cámara de Representantes votó para acusar nuevamente al presidente Trump el 13 de enero de 2021, convirtiéndolo en el único presidente en la historia en ser acusado dos veces. El artículo de juicio político de 2021 acusó a Trump de "incitación a la insurrección". El cargo fue enviado al Senado para ser juzgado, donde nuevamente fue declarado no culpable.

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Si es condenado, la siguiente decisión sobre el castigo

Si un presidente es absuelto en el Senado, el juicio político termina. Pero si es declarado culpable, el juicio del Senado pasa a la fase de sentencia o "castigo". La Constitución permite dos tipos de castigos para un presidente declarado culpable de un delito imputable: “El juicio en casos de juicio político no se extenderá más allá de la destitución del cargo y la inhabilitación para ocupar y disfrutar de cualquier cargo de honor, fideicomiso o beneficio bajo el Estados Unidos."

El primer castigo, la destitución del cargo, se aplica automáticamente después de un voto de culpabilidad de dos tercios. Pero el segundo castigo, la inhabilitación para ocupar cualquier cargo futuro en el gobierno, requiere una votación por separado en el Senado. En este caso, solo se requiere una mayoría simple para prohibir al presidente acusado de cualquier cargo gubernamental futuro de por vida. Esa segunda votación nunca se ha realizado ya que ningún presidente ha sido declarado culpable en el juicio del Senado.

El Senado puede cambiar todas las reglas

Los procedimientos y costumbres del juicio político del Senado pueden modificarse en cualquier momento. El Senado, con su “poder exclusivo” para juzgar los juicios políticos, puede votar por mayoría simple para cambiar casi todas las reglas. De hecho, si quisiera, el Senado podría negarse a votar los artículos de juicio político por completo y simplemente desestimar el caso. En los dos juicios políticos presidenciales anteriores, sin embargo, eso nunca ha sucedido.


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